A ameaça de Donald Trump de tarifas colossais sobre as exportações canadianas e a sua perseguição ao primeiro-ministro Justin Trudeau são tácticas fundamentais numa estratégia de negociação para obter os melhores termos comerciais para os EUA, de acordo com pessoas que trabalharam com ele ou que o observaram de perto ao longo dos anos.
Trump promete impor uma tarifa de 25% sobre todas as mercadorias que entram nos EUA provenientes do Canadá e do México em 20 de janeiro, o seu primeiro dia no cargo, a menos que os países reduzam o fluxo de drogas e de migrantes através das suas fronteiras.
O presidente eleito desde então acompanhado essa ameaça insultando Trudeau chamando-o de “governador” e referindo-se ao Canadá como o “51º estado” em uma sucessão de postagens nas redes sociais.
Os analistas dizem que esta abordagem reflecte o estilo de negociação característico que Trump empregou durante muitos anos, tanto nos negócios como na presidência.
Stephen Moore, que serviu como conselheiro económico de Trump durante o seu primeiro mandato na Casa Branca, diz que o presidente eleito pretende obter vantagem na renegociação do acordo comercial tripartido entre os EUA, o Canadá e o México.
“Acho que não há dúvida de que é isso que ele está fazendo aqui”, disse Moore em entrevista à CBC News.
“Vi Trump abertamente e pessoalmente sobre a sua presidência e conversei bastante com ele sobre isso”, disse Moore, hoje economista sênior da conservadora Heritage Foundation.
“Ele usa a ameaça de tarifas para levar os países a fazerem coisas que ele considera serem do interesse económico e da segurança nacional da América.”
Estratégia ‘funcionou muito bem’ no primeiro mandato
Embora Moore seja nenhum fã de tarifas da perspectiva do seu impacto na economia, ele compreende porque é que Trump ameaça impô-los ao Canadá e ao México.
“Ele quer ter certeza de que os acordos comerciais que temos são justos para os trabalhadores e as empresas americanas”, disse ele. “Essa foi uma estratégia que funcionou muito bem no primeiro mandato, e espero que funcione também no segundo.”
Trump usou o golpe duplo de tarifas e provocações contra o Canadá em 2018, durante as negociações que levaram ao Acordo Canadá-EUA-México (CUSMA). Ele impôs tarifas sobre o aço e o alumínio, ameaçou impor tarifas sobre as exportações de automóveis e chamou Trudeau de “muito desonesto e fraco”.
Eugene B. Kogan, que ensina habilidades avançadas de negociação em Harvard e tem escrito sobre O estilo de negociação de Trump diz que o presidente eleito há muito usa a tática de denegrir a concorrência como forma de obter vantagem.
“O primeiro-ministro Trudeau está em problemas políticos em casa, e acho que o presidente eleito Trump está sentindo a fraqueza”, disse Kogan em entrevista à CBC News. “Ele sente cheiro de sangue.”
Ele diz que Trump “é um analista incrivelmente racional e brutalmente implacável da fraqueza humana e da fraqueza política, e é aí que ele sente a maior parte de sua influência”.
Ele acredita que Trump pensa “quase 24 horas por dia” sobre como explorar as vulnerabilidades de um oponente e transformá-las em oportunidades de ganho.
Lançar uma ameaça de tarifas duras contra um parceiro comercial de tão longa data, mesmo antes de assumir o cargo, é emblemático do que Kogan descreve como a abordagem “ganha-perde” de Trump nas negociações.
Movimento de poder para estabelecer alavancagem
“Ele está fazendo um movimento de poder impulsionado pelo desejo de estabelecer sua influência”, disse Kogan. “A mensagem subjacente é: ‘Vou tornar isto imprevisível para o outro lado, de tal forma que o outro lado ficará sob pressão para fazer concessões.’ ”
A equipe de transição de Trump não respondeu a um pedido de comentário.
Há uma série de observadores, de Wall Street a Bay Street e ao Congresso, que vêem a salva tarifária de Trump contra o Canadá e o México como um meio de ganhar vantagem nas negociações sobre o acordo comercial tripartido, que deverá ser renovado em 2026.
-
“Esta última ameaça tarifária marca efetivamente o início das negociações”, afirmou a empresa internacional de gestão de fortunas UBS Global num recente relatório. nota informativa.
-
“O melhor e mais provável uso das tarifas por Trump é como moeda de troca para forçar o Canadá a concessões” quando o CUSMA for renegociado, escreveu economista TD Marco Ercolao.
-
“Neste momento, vejo tudo o que Trump está fazendo em relação às tarifas como uma ferramenta de negociação”, disse o senador republicano de Iowa, Chuck Grassley. de acordo com o Politico.
O escolhido de Trump para secretário do Tesouro, Scott Bessent, elogiou o presidente eleito por usar as tarifas como “uma ferramenta de negociação com os nossos parceiros comerciais”, num artigo de opinião publicado no Site da Fox News logo após a eleição.
Marc Thiessen, redator-chefe de discursos do ex-presidente dos EUA George W. Bush e membro do American Enterprise Institute, disse na semana passada que Trump leva a sério a imposição de tarifas ao Canadá e a utilização delas para negociar.
“Se eles não vierem e fizerem o que ele quer que façam, então ele lhes imporá essas tarifas”, disse Thiessen à Fox News. “Acho que ele também sabe que Justin Trudeau é incrivelmente fraco.”
No dia de Natal, Trump postado que ele havia instado Wayne Gretzky a “concorrer a primeiro-ministro do Canadá” e que a lenda do hóquei “venceria facilmente”. Ele também refletiu sobre a compra da Groenlândia e assumindo o controle do canal do Panamá.
Os comentários de Trump sobre o Canadá, o México, a Gronelândia e o Panamá estão ligados pelo fio comum de combater a Rússia e a China, disse um oficial de transição não identificado ao Washington Post.
“Isso não é apenas descuido, há um tecido conjuntivo coerente em tudo isso”, disse o Post citando o funcionário. “Trump sabe quais alavancas puxar.”
Mesmo que haja consenso de que as tácticas de Trump quando se trata do Canadá são concebidas para ganhar vantagem, uma grande questão que permanece sem resposta é qual poderia ser o seu objectivo final.
Muitos duvidam que a repressão ao tráfico de fentanil e à migração ilegal – as razões declaradas por Trump por trás da ameaça tarifária – seja tudo o que ele deseja.
Essa opinião ganhou algum crédito na sexta-feira, quando dois ministros do gabinete Trudeau reuniu-se com duas das escolhas de gabinete de Trump na Flórida para informá-los sobre o plano do Canadá para melhorar a segurança das fronteiras.
Uma importante fonte do governo canadense disse a Katie Simpson da CBC que a fixação de Trump com o déficit comercial dos EUA com o Canadá surgiu na reunião.
Trump caracterizou repetidamente – e de forma imprecisa – o desequilíbrio comercial como o subsídio dos EUA ao Canadá.
Importações de petróleo bruto impulsionam défice comercial dos EUA
O défice comercial, que ascendeu a cerca de 75 mil milhões de dólares em 2023, é em grande parte o resultado das exportações recorde de petróleo bruto do Canadá para o seu vizinho do sul.
Os EUA importaram mais petróleo do Canadá no ano passado do que de todos os outros países juntos, de acordo com estatísticas de a Administração de Informação de Energia dos EUA.
Moore diz acreditar que o objetivo de Trump é tornar a América do Norte “geopoliticamente a região mais importante do mundo quando se trata de energia”.
Em seu livro de 1987 A arte do acordoTrump escreveu: “Alavancagem: não faça negócios sem ela.” Há muitas evidências de que quase 40 anos depois ele ainda segue essa máxima.