
O presidente dos EUA, Donald Trump, assinou na segunda-feira, seu primeiro dia de volta ao cargo, uma ordem executiva adiando a proibição do TikTok no país por 75 dias. Mas se esse movimento foi legal está em aberto.
A proibição – sancionada pela administração Biden e mantida pela Suprema Corte – deu à controladora chinesa ByteDance até domingo para vender sua participação na popular plataforma de mídia social ou proibi-la nos EUA.
Legisladores de ambos os lados alegaram que o TikTok poderia ser usado pelo governo chinês para espionar cidadãos norte-americanos.
Mas há poucos sinais de que Trump tinha o poder de anular a lei.
“As ordens executivas não podem anular as leis existentes”, disse Sarah Kreps, diretora do Tech Policy Institute da Universidade Cornell.
A lei tem uma disposição que permite uma prorrogação de 90 dias se houver progresso na venda antes de sua data efetiva. O aplicativo foi desativado nos EUA na noite de sábado, mas foi restaurado no dia seguinte, com uma mensagem aos usuários norte-americanos de que a empresa estava trabalhando com o governo Trump para encontrar uma solução.
O aplicativo de mídia social chinês RedNote ganhou destaque depois que mais de meio milhão de usuários do TikTok aderiram recentemente à plataforma em protesto contra uma provável proibição iminente do aplicativo de vídeos curtos nos Estados Unidos, que entrará em vigor no domingo. O tecnólogo Jason Snyder diz que o RedNote poderia “vigiar ou explorar os usuários”, acrescentando que o perigo real vem com sua “capacidade de controlar narrativas”.
Kreps diz que é ainda menos certo que essa disposição possa ser aplicada retroativamente, dado que a lei já estava em vigor quando Trump assinou a sua ordem.
“Não está claro se o novo presidente tem autoridade para emitir a prorrogação de 90 dias de uma lei que já entrou em vigor”, disse ela.
Ela também duvida que existam condições para um atraso neste momento – sem que sequer um potencial comprador seja nomeado para provar que a venda estava em andamento. Vários relatos da mídia refletiram sobre se o CEO da Tesla e da SpaceX, Elon Musk, compraria a plataforma ou se a Meta de Mark Zuckerberg estaria interessada.
Trump, que tinha anteriormente se opôs à presença do TikTok nos EUA, disse aos repórteres que mudou de ideia depois de usar o aplicativo.
Enquanto isso, o TikTok continuou a operar normalmente no Canadá e em outros lugares.
Questão da Primeira Emenda
A Suprema Corte abordou a proibição do TikTok como uma questão da Primeira Emenda e se a lei violava o direito à liberdade de expressão do TikTok ou de seus usuários, diz Anupam Chander, professor de direito na Universidade de Georgetown.
O tribunal “não julga o mérito da lei. Não julga o cronograma da lei. Simplesmente diz: o Congresso tinha o poder de aprovar esta lei?” ele disse à CBC News.
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No final das contas, considerou a lei constitucional, citando as preocupações do Congresso com a coleta de dados do aplicativo.
Chander, que é um especialista na regulamentação de novas tecnologias, diz que o adiamento da proibição por parte de Trump poderia ser contestado em tribunal, embora, acrescenta, “não esteja claro quem teria legitimidade nos tribunais dos EUA para apresentar esse desafio”.
Isto, diz ele, é um exemplo do “perigo” representado pelas ordens executivas.
“Se você puder dizer: ‘Ei, jornal, você irá embora e eu posso decidir o seu destino neste país’, isso torna o jornal muito complacente, para dizer o mínimo.”
Isso foi parte de um argumento apresentado pela Suprema Corte – em um caso separado e mais amplo sobre plataformas de mídia social – em julho, quando a Flórida e o Texas argumentaram que o governo deveria limitar a forma como essas plataformas regulam o conteúdo postado por seus usuários.

O tribunal emitiu um parecer que argumentava que as plataformas – tal como os jornais – deveriam ser protegidas da intrusão do governo na determinação do que incluir ou excluir do espaço virtual.
O deputado americano Frank Pallone, um democrata de Nova Jersey, sugeriu que a ação de Trump foi ilegal, dizendo que o presidente recém-empossado estava “contornando a legislação de segurança nacional aprovada por uma esmagadora maioria bipartidária no Congresso”.
O presidente da Câmara, Mike Johnson, um republicano, não comentou a legalidade da medida de Trump, mas disse que espera que a venda total seja concretizada.
Mas Trump pode ter outros planos, sugerindo aos repórteres na segunda-feira que o governo poderia fechar um acordo com a ByteDance para comprar uma participação de 50 por cento na TikTok. Se Pequim, que tem protegido o TikTok face às ameaças dos EUA, iria considerar a ideia é outra barreira potencial.
E, no entanto, o vice-presidente da China reuniu-se com o vice-presidente dos EUA, JD Vance, e Musk, na segunda-feira, depois de participar na tomada de posse de Trump, onde o CEO da TikTok, Chew Shou Zi, também esteve presente.
Se uma venda for concretizada, uma versão parcialmente norte-americana do TikTok provavelmente será isolada do resto do mundo, de acordo com Chander – não muito diferente da plataforma de mídia social chinesa Douyin, um aplicativo irmão semelhante ao TikTok que opera apenas na China para um mercado exclusivamente chinês.
Essa ótica pode não ser boa para os EUA, diz Chander.
Douyin opera apenas na China porque é “um ambiente fortemente censurado”, disse ele. “E não é isso que normalmente fazemos nos Estados Unidos.”
“Os canadenses estariam conversando com o resto do mundo e os americanos estariam conversando sozinhos. Essa não é uma boa aparência para os Estados Unidos e é inútil para o resto do mundo.”